La educación superior en prisión produce efectos positivos en la población reclusa. En este sentido, las investigaciones de Barriga Ávila et al. (2024), refieren que la participación en programas de educación superior genera mayores niveles de bienestar y motivación. Además, quienes acceden a estas oportunidades suelen mantener un contacto más frecuente con sus familias, establecen mayores vínculos con personas externas, desarrollan mayores expectativas de futuro y muestran mejor y mayor disposición al cambio en comparación con quienes no realizan estos estudios
ANA MARÍA LISBONA BAÑUELOS Y DIEGO GALÁN-CASADO
El tiempo de cumplimiento de una pena privativa de libertad no debería entenderse únicamente como un período de sanción, sino también como una oportunidad para el crecimiento personal y la preparación para la vida en libertad. En este sentido, la educación en prisión se convierte en un derecho que actúa como eje fundamental para favorecer la reinserción, ya que permite a las personas privadas de libertad adquirir competencias, habilidades, destrezas y actitudes que les resultarán indispensables a la hora de reincorporarse a la sociedad (Galán Casado et al., 2024).
Desde una perspectiva legislativa, el artículo 25.2 de la Constitución Española, establece que “las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y la reinserción social”. En consonancia con este principio, la Ley Orgánica General Penitenciaria, en su artículo 55.3, subraya que corresponde a la administración penitenciaria fomentar el interés de los internos por el estudio. A su vez, el Reglamento Penitenciario, en su artículo 124.1, establece que esta misma administración será responsable de facilitar el acceso a programas educativos, tanto de enseñanzas regladas como no regladas, que contribuyan al desarrollo personal de la población reclusa.
De manera concreta, la educación superior en los establecimientos penitenciarios en España es posible gracias a la colaboración con la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), que facilita a las personas privadas de libertad el acceso a determinadas titulaciones universitarias a través del Programa de Estudios Universitarios en Centros Penitenciarios (PEUCP). Los orígenes de esta iniciativa se remontan a finales de los años setenta, con una primera experiencia desarrollada en la prisión de Carabanchel (Madrid) (Viedma, 2003).
la educación en prisión se convierte en un derecho que actúa como eje fundamental para favorecer la reinserción, ya que permite a las personas privadas de libertad adquirir competencias, habilidades, destrezas y actitudes que les resultarán indispensables a la hora de reincorporarse a la sociedad
En la actualidad, el PEUCP es posible gracias a los convenios firmados entre la UNED y distintas instituciones: el Ministerio de Defensa, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia e Interior del Gobierno de Andorra, el Departamento de Justicia, Derechos y Memoria y Educación de la Generalitat de Catalunya, así como el Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales del Gobierno Vasco. Estos acuerdos han permitido consolidar un programa plenamente integrado en el sistema penitenciario que garantiza la continuidad formativa en el ámbito universitario de las personas privadas de libertad.
El funcionamiento del PEUCP se articula a través de la intervención de distintos agentes, cuya labor conjunta garantiza su correcto desarrollo. Sin olvidar el papel del Vicerrectorado de Estudiantes e Inclusión de la UNED y las diferentes áreas de gestión de las distintas administraciones involucradas como responsables directos y encargados de la toma de decisiones (Santos Esteban, 2023; UNED, 2025):
- Sección de Centros Penitenciarios. Su papel es fundamental en todo el proceso de gestión del programa. Se encargan de desarrollar todo el procedimiento administrativo y están en constante comunicación con todos los agentes involucrados en el programa y que a continuación se detallan. Trabajan de manera coordinada con el Vicerrectorado de Estudiantes e inclusión de la UNED.
- Gestores de Formación o Directores Docentes (en el caso de Cataluña). Son funcionarios de los centros penitenciarios que tienen encomendada la tarea de apoyar y facilitar la formación de los internos. Son ellos quienes gestionan el proceso de matriculación, la recepción de cualquier envío desde la UNED y la comunicación con los equipos docentes a través de la Sección de Centros Penitenciarios del Vicerrectorado de Estudiantes e Inclusión de la UNED. También se encargan del apoyo a los docentes que se desplazan para constituir los tribunales de examen en los centros penitenciarios en las tres convocatorias oficiales de cada curso académico. No hay que olvidar que el contacto con los centros o con los Gestores de Formación o Directores Docentes se realiza siempre a través de la Sección de Centros Penitenciarios.
- Tutores. En algunos centros penitenciarios, existen tutores para determinadas asignaturas del Curso de Acceso (Lengua, Matemáticas e inglés). Algunos de estos tutores se desplazan desde los centros asociados más cercanos al centro penitenciario. Esta figura no existe para las asignaturas de Grado o Máster.
- Asesores-UNED. El “asesor-UNED” es un profesional contratado por la UNED para desempeñar las siguientes funciones:
- 1) Apoyar al estudiantado que cursa estudios de Grado o Máster en los centros penitenciarios y facilitar el acceso a los contenidos de las asignaturas en las que se hayan matriculado.
- 2) Coordinar la comunicación con los equipos docentes y gestionar la entrega de las PEC o trabajos académicos de los estudiantes a los equipos docentes ya que, por motivos de seguridad, los cursos virtuales en Ágora (plataforma virtual de la UNED) presentan ciertas limitaciones en sus funciones (calificaciones, foros, correo electrónico o webconferencias, etc.).
la educación superior en los establecimientos penitenciarios en España es posible gracias a la colaboración con la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), que facilita a las personas privadas de libertad el acceso a determinadas titulaciones universitarias a través del Programa de Estudios Universitarios en Centros Penitenciarios (PEUCP)
En relación con los estudios que pueden cursarse en los centros penitenciarios, el PEUCP está organizado para ofrecer las siguientes formaciones (UNED, 2025):
- Titulaciones oficiales de Grado, excepto Educación Infantil, Ciencias Ambientales, Química, Física y todas las Ingenierías sin excepción. Tampoco se podrán cursar las asignaturas optativas con prácticas externas obligatorias de ADE, Economía y Turismo.
- Curso de Acceso Directo para Mayores de 25 y 45 Años.
- Másteres Oficiales Universitarios de la Facultad de Derecho:
- Derecho de Familia y Sistemas Hereditarios.
- Derechos Fundamentales.
- Trabajo Social, Estado del Bienestar y Metodologías de Intervención Social.
- Unión Europea.
- Derechos Humanos.
- Estudios de doctorado previa valoración individual positiva por parte de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la Escuela Internacional de Doctorado de la UNED.
- Prueba libre de idioma del CUID dirigido a los estudiantes matriculados en alguno de los Grados que requieran acreditar un nivel determinado de idioma para la obtención del título. El idioma ofertado es exclusivamente inglés (niveles B1 y B2).
los equipos docentes adaptarán las prácticas curriculares para que puedan desarrollarse dentro del propio establecimiento penitenciario
Para la realización de las prácticas externas no se conceden permisos específicos. Por este motivo, siempre que sea posible, los equipos docentes adaptarán las prácticas curriculares para que puedan desarrollarse dentro del propio establecimiento penitenciario.
Los cursos de verano son otra herramienta que favorece la formación de los estudiantes universitarios en prisión. En estos cursos, pueden participar tanto estudiantes privados de libertad como profesionales de las instituciones penitenciarias y otros interesados ajenos a este contexto. Esta formación se caracteriza por su diversidad y por su vinculación con las demandas sociales actuales. En el curso 2024/2025 se han ofertado cursos de verano que abarcan un abanico temático tan diverso como complementario, que van desde la Inteligencia Artificial, la ciberseguridad, la economía y las finanzas pensadas en clave humana, hasta los límites del derecho penal y los procedimientos propios del ámbito penitenciario. En definitiva, esta diversidad configura un abanico de opciones que combina saberes jurídicos, sociales, tecnológicos y humanos con el propósito de abrir espacios de reflexión crítica y de formación dentro de un contexto tan particular como es el penitenciario.
Para concluir, conviene destacar que la educación superior en prisión produce efectos positivos en la población reclusa. En este sentido, las investigaciones de Barriga Ávila et al. (2024), refieren que la participación en programas de educación superior genera mayores niveles de bienestar y motivación. Además, quienes acceden a estas oportunidades suelen mantener un contacto más frecuente con sus familias, establecen mayores vínculos con personas externas, desarrollan mayores expectativas de futuro y muestran mejor y mayor disposición al cambio en comparación con quienes no realizan estos estudios.
Ana María Lisbona Bañuelos
Vicerrectora de Estudiantes e Inclusión de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
Diego Galán-Casado
Vicerrector Adjunto de Estudiantes y Centros Penitenciarios de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
Referencias bibliográficas
Barriga-Ávila, M.J., Galán-Casado, D., Hossein-Mohand, H., y Díaz-Esterri, J. (2024). Motivación y Bienestar del Alumnado Universitario Privado de Libertad desde un Enfoque Socioeducativo. Una revisión sistemática. En J.M., Fernández Campoy., L.M., Parody García., M.J., Santos Villalba y M.J., Alcalá del Olmo (2025). Investigación educativa: Estrategias para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje (pp.11-22). Dykinson.
Constitución Española. Boletín Oficial del Estado, núm. 311, de 29 de diciembre de 1978. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1978-31229
Galán-Casado, D., Moraleda Ruano, A., Añaños, F.T., y De-Juanas, A. (2024). Educación y prisión: reducción del estigma y reinserción social. En A. Moraleda Ruano, A., y D. Galán-Casado, (2024). Estigma y Educación. Un enfoque para la igualdad (pp. 143-159). Narcea.
Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria. Boletín Oficial del Estado, núm. 239, de 5 de octubre de 1979, pp. 23128-23134. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1979-23708
Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario. Boletín Oficial del Estado, núm. 40, de 15 de febrero de 1996, pp. 5380-5419. https://www.boe.es/eli/es/rd/1996/02/09/190/con
Santos Esteban, A.B. (2023). Enfoque de derechos e indicadores del Programa de Estudios Universitarios en Centros Penitenciarios de la UNED: análisis de entrevistas y encuestas del proyecto OpenDoors. En J.L. Muñoz de Baena Simón y J.M. Enríquez Sánchez (Coords.), Vigilar y Educar. Buenas prácticas formativas en centros penitenciarios (pp. 281-318). Tirant.
UNED. (2025). Guía breve actualizada. Programa de Estudios Universitarios en Centros Penitenciarios. UNED.
Viedma Rojas, A. (2003). La educación a distancia en prisión: Estudio de los alumnos de la UNED internos en centro penitenciarios. RIED: Revista Iberoamericana de Educación a Distancia, 6(2), 97-120.
